悩み・質問

2017/10/12

EUの化学品にまつわる規則「REACH(リーチ)規則」を知ろう!

みなさん、ご機嫌よう。こんてなんじゃ。本日はEUの化学品にまつわる規則「REACH(リーチ)規則」についてご紹介しますぞ。EUの環境規制については、以前、電気・電子機器に関する規制である「RoHS(ローズ)指令」、「WEEE(ウィー)指令」を紹介したんじゃが、今回はその化学品バージョンになりますぞ。化学は不得意で…という方もいらっしゃると思うんじゃが、意外に身近な商品にも関係あることなので、ぜひこの機会にお知りおきくださいな。

「REACH(リーチ)規則」って何?

REACH(リーチ)規則は、EUにおける化学品の登録、評価、認可、制限に関する内容について定められた規則じゃ。2007年6月に発効されたこの規則の名称(英語)は、Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals と、まさに規則の内容を表しておる。その頭文字をとって、REACH規則と呼ばれておるんじゃ。

※REACH規則は、EUの法体系における「Regulation(規則)」であり、加盟国にそのまま適用される共通の法律です。先日ご紹介したRoHS指令やWEEE指令は、加盟国がそれぞれ国内法を定めて運用する「Directive(指令)」で、法的拘束力に違いがあります。

REACH規則が誕生したのは、それまで化学品の使用により環境や人体に悪影響を及ぼしてきたという社会的背景があり、EUは化学品のこうした悪影響をなくしていくために制度をつくったんじゃよ。

化学品は身近な商品で使用されている!

みなさんのなかには、化学品が自分たちの生活とは縁遠いものだと思っている方もいると思うんじゃが、実はそんなことはありませんぞ。

たとえば、ペンキ、インク、洗剤などは一種の化学品じゃし、みなさんが着ている服だって、化学繊維が使われているものがあるじゃろうし、化学染料で染められた布を使って作られているものもあるじゃろう。雑貨やアクセサリーを作る工程で使用される塗料、接着剤、防湿剤なども化学品に該当しますぞ。

おそらく、みなさんが思っておられる以上に、私たちの身のまわりのものには化学品が使用されていて、化学物質の生産量(製造量)は多く、貿易取引もされているんじゃよ。

なお、日本では認可が与えられている化学品がEU域内で許可されているかは別問題で、EUで認可されてないものは、当然市場に流通させることができないということになるので、REACH規則は世界各国の輸出産業に大きな影響があるんじゃ。

化学品を取扱うEU域内の事業者は申請する義務がある

REACH規則は、EU域内にある化学物質を製造する製造者や化学品の輸入者などに対して、特定の物質を使用する場合に、欧州化学庁へのデータ提出を課しており、該当者は登録、評価、認可、制限、と一連の手続きを行う必要があるんじゃ。

物質登録の対象となるのは、原則として、既存、新規を問わず、1社あたりの製造量・輸入量が1トン以上のもの(但し、放射性物質、保税地域内の物質、単離されない中間体および危険物質の輸送は対象外)。そのすべての物質に関する性状、特定される用途などのデータとして技術書類一式を欧州化学庁に提出し、申請する必要があるんじゃ。

※10トン以上の場合は化学物質安全性報告書も提出する必要があります。詳しくは、文末に記載している経済産業省の資料などをご覧ください。

ちなみに、この物質登録はEU事業者の義務であって、EU域外の輸出企業に課されたものではないんじゃが、そうはいっても、輸出した化学品・商品に使用されている化学品が認可申請の必要なものだった場合には通関ができない(EU市場に輸出できない)ということもあり、そんな事態になれば輸出者も損害を受けますのう。

ですから、輸出者は輸入者に一存するのではなく、輸出者自身も輸出品に使用されている化学品を分析、情報提供をする必要があるし、物質登録する必要の有無などの確認をしてもらうなどの対応も必要になりますぞ。

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